在楚玛尔海水淡化处理设备厂，工人正在调试机器。

　　台州，中国黄金海岸线上的港口城市，拥有领海和内水面积约6910平方公里，大陆海岸线长630.87公里。随着传统块状经济构成的产业布局所带来的空间压力，广阔的海洋给台州带来了很多希望。

　　海洋里有什么？能源、矿产、渔业……或者说，海洋本身带给我们的就是源源不断的财富。

　　在台州“十二五”规划中，未来5年，台州海洋经济综合实力、辐射带动力和可持续发展能力将明显增强，规划区内生产总值将突破3000亿元。

　　作为“十二五”时期重点培育的一个新兴产业，台州海洋经济蓄势待发。

　　但不可忽视的是，即使前景广阔，“新兴”的产业仍会面临不可避免的尴尬与难题。突破，才能带来更强大的商机。

　　甘甜淡水海中来的尴尬

　　说到海洋新兴产业，海水淡化是不可忽视的一个环节。然而纵观眼下，台州海水淡化技术仍是企业和专家攻克的难题。

　　2007年，台州首个以向老百姓供水为目标的海水淡化工程，在玉环县鸡山岛正式开工。完工后的海水淡化工程，每天可向海岛居民提供300吨的饮用水。对于深受缺水之苦的鸡山乡老百姓来说，能将苦涩混浊的海水化作清澈甘甜的清泉流入千家万户是一件令人欢欣的事。

　　只是，日产300吨的饮用水，一吨水成本7.5元，这样的水价比玉环居民生活平均用水高出许多，无奈之下，这个总投资500多万元的海水淡化工程在2009年停产了。

　　至此，台州目前再无民用海水淡化工程。

　　究其原因，海水腐蚀性大，设备维修跟不上，成本过高，企业入不敷出是让这个民用海水淡化工程无法继续下去的主因。

　　千亿商机的到来只是时机问题

　　这样的尴尬，是否意味着海水淡化只是梦想？

　　“当然不是，这个市场很广阔，总有一天，这个千亿商机会到来。”临海楚玛尔海水淡化处理设备厂总经理王剑波很坚定地说。

　　现在的楚玛尔是个小公司，承接的是一些水处理、工业废水循环回用等业务。看似与海水淡化渐行渐远，但王剑波却一直对此深信不疑。

　　2007年，有着10多年海水处理研究经验的王剑波建立了楚玛尔海水淡化处理设备厂，当时公司做的只是一些关于水处理的产品。在公司发展过程中，王剑波发现，海水淡化技术在台州非常有前景。

　　“玉环缺水，我们是有目共睹的，即使三区，主要依靠的也是长潭水库和一些小型水库供水，水库负荷量大。”看到这样的场景，王剑波开始研究起海水淡化技术。2010年，王剑波拿着研究的《海水淡化脱盐装置及方法》去申请专利，去年，这项专利获得批准。

　　“现在，我们需要等的是时机。”王剑波说，而这个时机也许很快就会到来。

　　2012年2月《国务院办公厅关于加快发展海水淡化产业的意见》（以下简称《意见》）明确指出，海水淡化是我国缓解水资源短缺形势的重要措施之一，也是发展海洋经济的重要组成部分。按照其设定的发展目标，2015年我国海水淡化能力将达到220万至260万立方米/日，较2011年年底增长4倍。

　　这个目标或许仅仅只是开始，如果按海水淡化设备每日每吨7000元的投资成本测算，光海水淡化设备这项，到2015年全国海水淡化项目或带动的投资就超过100亿元，全球市场则可达千亿级别。

　　如何让海水淡化“钱途”更美

　　目前，台州在建的海水淡化项目主要在玉环和三门，有玉环华能电厂海水淡化工程、三门浙能台州第二发电厂海水淡化工程和三门核电厂海水淡化一期工程等。

　　“我们不能忽视的是，现在海水淡化工程所采用的核心技术都是国外的，所用的是反渗透法，但这种技术是会破坏海洋环境的。”王剑波说出自己的担忧，海水经过淡化后产生的超浓海水盐分接近40%，如果排回海中，那么当地也许会出现另一个死海。

　　如何让海水淡化既能制造出海水又能做到“零排放”呢？

　　“我现在发明的专利技术就是针对这个问题，若能通过‘水电联产’，既能制造淡水，又能提取其中的钾等元素，做到零排放。”王剑波说，当然，不少专家学者也都在致力于研究这一领域，一旦成功，海水淡化的“钱途”才会更美。

　　【扶持政策】

　　安排专项资金，争取税收政策支持

　　促进海洋经济科学发展，是我市实施“四大战略”、加快沿海开发的重要举措，也是推动台州新一轮大发展的现实选择。台州有哪些相关扶持政策呢？

　　记者了解到，在资金方面，我市财政建立海洋经济发展专项资金，重点支持海洋公益性设施平台、海洋科技研发、海洋新兴产业、海洋生态环境保护、海岛基础设施等项目建设。比如2011年，我市市本级安排台州湾循环经济产业聚集区东部新区注册资金、头门港资本金贴息、海洋经济发展专项资金和海洋渔业结构调整等资金达7亿多元。

　　对海洋新兴企业，我市也加大扶持力度。除了专项资金扶持，还积极争取国家、省对我市海洋经济发展的税收政策支持。比如对经认定符合条件的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；销售利用海洋风力生产的电力实现的增值税实行即征即退50%的政策；积极争取省海洋经济发展专项资金和省海洋产业基金，增加安排专项补助。

　　在人才方面，我市通过“500精英计划”引进专业人才，其中对引进海洋产业人才的政策方面做出一定倾斜。

　　此外，我市集中人力财力物力，加快海洋重大基础设施和公共服务项目建设，完善沿海基础设施网络，构建“三位一体”港航物流服务体系，加强滩涂资源开发保护，合理开发利用重要海岛，推进标准渔港建设。

　　【专家点评】

　　集中力量发展有一定相对优势的新兴产业

　　台州广播电视大学副教授陈耸

　　浙江省政府2011年印发《浙江省海洋新兴产业发展规划》，重点规划了“6+2”的海洋新兴产业重点发展领域。从目前台州海洋新兴产业的发展基础和现状看，我们应该分类指导，找准产业领域，集中力量发展有一定相对优势的新兴产业。

　　重点发展海洋工程装备与高端船舶、海洋医药和生物制品业。海洋工程装备与高端船舶、海洋医药和生物制品业这两个产业在台州已经有了一定基础，但产业与企业规模仍偏小，基础研究与科技能力较弱，需要重点支持，加快形成规模优势、品牌优势。

　　海水淡化方面，重点发展海水直接利用、海水淡化、盐化工、海水化学资源利用为主的海水综合利用产业。

　　着力培育海洋清洁能源开发、滨海旅游业。浙江海洋清洁能源丰富，探明具有开发潜力的潮汐能、潮流能资源均占全国的一半左右，相对陆域一次性能源和水电等资源的缺乏，海洋清洁能源开发无疑将是浙江清洁能源开发的重点所在。

　　滨海旅游是国际旅游发展的主要潮流，台州海岛旅游资源丰富，开发潜力较大。目前来看，台州的滨海地区，在三门-临海桃渚-大陈岛是台州滨海旅游业基础比较好的地区，温岭和玉环在滨海旅游业方面自然条件也相当不错，应该重点培养这些区域的滨海旅游业。

　　名词解释

　　海洋新兴产业，是以科技含量大、技术水平高、环境友好为特征，处于海洋产业链高端。海洋新兴产业实际上是20世纪60年代以来发展起来的海洋生产和服务业，包括了海洋油气业、海洋船舶制造业、海洋仪器装备制造业、海洋工程装备制造业、海水养殖业、海洋现代服务业、海洋旅游业、海滨采矿业、海水淡化业及海水化学工业等。